Aktuell werden von Staat und EU einige Gesetze und Verordnungen erarbeitet, die künftigen Bauherren das Leben erheblich erschweren können. Ein wesentlicher Bestandteil dieser Änderungen ist die Energieeinsparverordnung (EnEV). Die EnEV ist für viele noch eine Verordnung der vielen Fragen: Ab wann ist sie gültig, welche Neuregelungen gelten für Bauherren und Hausbesitzer? Nur in einem Punkt herrscht für Thomas Penningh, Vorsitzender des Verbands privater Bauherren (VBP) bereits absolute Klarheit: „Bauen wird durch die EnEV erheblich komplexer und deutlich teurer.“ und „Bauherren brauchen mehr denn je unabhängigen Rat.“

Ehe die EnEV 2009 am 1. Juli 2009 gültig wird, müssen jedoch die Nachträge zum  Energieeinsparungsgesetz (EnEG) verabschiedet  werden, in denen die Grundlagen für die neue EnEV geschaffen werden. Diese wurde zuletzt im Oktober 2007 mit der Einführung des Energieausweises für Altbauten angepasst. Ziel der gesetzlichen Anpassung in 2009 soll sein, den Energieverbrauch in Neubauten und modernisierten bzw. sanierten Altbauten um rund 30 Prozent gegenüber dem vorher gültigen  Standard zu senken – in 2012 sollen weitere 30 % folgen.

Parallel zur EnEV ist am 1. Januar 2009 das Erneuerbare-Energien-Wärme-Gesetz (EEWärmeG) in Kraft getreten. Dieses Gesetz verpflichtet Bauherren von Neubauten dazu, erneuerbare Energien einzusetzen. Wenn Sie also in 2009 ein Haus bauen möchten, müssen Sie mehrere Verordnungen beachten. Selbst innerhalb des Jahres müssen Sie sich auf unterschiedliche  Anforderungen gemäß der EnEV einstellen. Verwirrende Zeiten also für Hausbauer, denen einiges abverlangt wird – und dies ja nicht nur einmalig. Wonach sollen Sie sich denn nun richten und welche Verordnung wird wann von welcher Neuerung abgelöst? Verbandsvorsitzender Penningh erläutert das Problem: „Wer heute baut, oder auch saniert, der muss sich nach der EnEV 2007 richten. Das heißt, bereits Mitte kommenden Jahres, wenn die EnEV 2009 greift, ist sein Neubau energetisch überholt. Und gilt erst die EnEV 2012, dann besitzt der Bauherr des dann gerade einmal drei Jahre alten Hauses rein rechnerisch eine wahre Energieschleuder."

In der Praxis stellt die neue Energieeinsparverordnung Hausbesitzer somit vor einige Probleme. Möchten Sie später Ihr nach der heute gültigen Energieeinsparverordnung 2007 gebautes Haus verkaufen und gemäß dem Standard der Energieeinsparverordnung 2012 nachrüsten, kommen Sie mit einer optimierten Wärmedämmung allein nicht aus. Denn um bauphysikalische und gesundheitliche Schäden durch die hoch isolierte Gebäudehülle zu vermeiden, müssen Sie zusätzlich eine geregelte Be- und Entlüftung einbauen. Dieser Schritt gestaltet sich technisch entsprechend aufwändig und somit auch teuer.

Mehrkosten für Technik und Beratung, zusätzliche Bürokratie und Ungewissheit, was in Zukunft noch an Verordnungen und Gesetzen hinzu kommt – all diese Aspekte der Energiesparverordnung führen letztlich dazu, dass immer mehr potentielle Bauherren vor dem großen Schritt des Hausbaus zurückschrecken. "All dies dämpft die Bereitschaft vieler potenzieller Bauherren in ohnehin schwierigen Zeiten überhaupt in eine Immobilie zu investieren", bringt es Verbraucherschützer Penningh auf den Punkt:  "Die Regierung wird ihre Klimaschutzziele so nicht erreichen können. Denn obwohl die privaten Bauherren Energie sparen wollen und bereit sind, dafür zu investieren, können sie sich solch dramatische Wertverluste nicht leisten." So fürchtet der VPB, dass die Zahl der Neubau-Willigen durch die Energieeinsparverordnung weiter zurückgeht.  

"Wir raten privaten Bauherren im Augenblick vor allem zur Vorsicht: Nichts überstürzen. Wer neu baut, der sollte auf alle Fälle schon den Standard der neuen Energieeinsparverordnung 2009 einhalten. Erneuerbare Energien muss er ab 1. Januar 2009 ohnehin einplanen, das ist auch sinnvoll", betonte Verbandsvorsitzender Penningh bereits in 2008. Vorsicht müssen Käufer schlüsselfertiger Immobilien walten lassen: Meist wird im Bauvertrag der Stand der Energieeinsparverordnung bei Vertragsschluss festgeschrieben. Maßgeblich für die anzuwendende Fassung der Energieeinsparverordnung ist aber immer der Zeitpunkt der Bauantragsstellung oder Bauanzeige. Vergeht zwischen Vertragsunterzeichnung und Bau längere Zeit, in der die Energieeinsparverordnung verschärft wird, dann hinkt das Haus später energetisch hinter seiner Zeit her und muss nachgerüstet werden. Unternehmer und Bauherr streiten sich dann darüber, wer die Nachrüstkosten trägt.

Checkliste zur Energieeinsparverordnung (EnEv) und dem Erneuerbare-Energien-Wärme-Gesetz (EEWärmeG): Wir sagen Ihnen, wie der Energieverbrauch gesenkt werden soll und in welcher Form Sie ab 2009 erneuerbare Energien einsetzen müssen:

Die zwei letzten Punkte gelten für private Bauherren, die innerhalb der vergangenen Jahre eine Gebrauchtimmobilie gekauft und bezogen haben. Ausgenommen sind private Hauseigentümer, die ihr Haus bereits vor dem 1. Februar 2002 selbst bewohnt haben.